企业技术创新中值得关注的几个驱动因素

　　　企业技术创新中值得关注的几个驱动因素

　　来源： [ 08-10-02 15:14:00 ] 作者：刘理晖王广民　　2.创新环境和政策激励方面。国家已经确立企业为自主创新的主体，并出台了一系列创新激励政策。但一些传统的政府行为仍然制约着企业的技术创新热情。比如生产要素定价方面，较长一段时期以来，包括土地、能源、矿产资源以及劳动力等生产要素的价格由政府决定，并且明显低估。若能有效说服国家政策制定部门，企业（尤其是大中型国有企业）便可轻易获得廉价的生产要素和大量订单。只要这种资源型的竞争优势还能不断的为企业带来新的利润增长，那么无论企业面临多严峻的技术追赶压力，也不会有太大的动力进行技术创新。

　　（二）内部驱动因素

　　1.企业技术积累。企业技术创新是长期积累的过程，具有很大的技术风险和市场不确定性，应在自己的专长领域进行。在我国经济转型时期，企业可能会在许多方面看到机遇，或者进入某些新兴领域能在短期内获得巨大回报。如果企业在选择多元化经营战略时不能保持必要的谨慎，一旦公司失去稳定的发展方向，技术规划与技术创新也就无从谈起。不管是市场积累还是技术积累，企业在自己的专长领域进行创新容易获取成功。

　　2.创新管理机制。提高企业的技术创新能力，需要在企业中建立一个鼓励创新的有效机制。创新管理机制的作用是引导和支持技术创新全过程，包括市场对技术创新需求的管理、技术创新过程管理、技术创新评价体系、技术创新成果管理、技术创新激励体系等内容，是创新及创新行为展开的制度保障。这种制度保障的建设对于我国企业过去缺乏创新动力和创新行为的现象而言，显得非常必要。国内成功的技术创新型企业无不拥有多年积累的创新管理体系，例如中兴通讯集团的GoTa集群技术，涉及境外研发、跨国协作等全新技术管理问题，但在企业统一的技术管理体系下11个月即完成了技术攻关，而无须进行额外的专项管理。

　　3.企业家精神。企业家精神对于企业创新具有三方面重要作用：（1）企业家通过领导力、感召力和创新精神的发挥，在所在企业培育和建立自主创新活动的文化氛围。（2）面对扑朔迷离的市场，凭借“企业家警觉”和对市场变动的预见力去识别和把握潜在的获利机会。（3）在自主创新过程中，对创新构想的提出，创新产品研制过程，创新产品的生产和销售进行管理。国有企业长期以来实行高管人员的任期制，使企业家精神在一定程度上受到抑制。在现行评价体系下，关注任期内的业绩是国有企业经营者的必然选择，而那些需要在下一届班子内才能见到成效的技术创新项目往往不予考虑。这一问题经多年讨论，在即将出台的《中央企业综合绩效评价暂行办法》中应有所突破。

　　4.创新人才的培养与激励。创新型科技人才是企业实现自主创新的最宝贵资源。在企业科技人才总量不足，比例偏低的情况下，如何激发现有科技人才的创造性，并逐步构建起企业内部科技人才梯队和职业发展通路，是企业留人、育人、用人的关键问题。一方面科技人才是企业技术创新的直接动力，反过来企业实现了技术创新突破，也给科技人才带来成就激励，并拓展其职业发展空间，二者存在双赢的发展模式。国内许多企业对科技人员采用“双通道激励模式”，即科研人员晋升到一定层级后，公司为其提供两条发展道路：一条是管理生涯道路，可以通达高级管理职位；另一条是专业人员发展道路，可在专业技术领域继续发展，并在收入、待遇等方面予以相应激励。这一模式在多家大中型企业获得成功，效果良好。

　　三、完善企业技术创新驱动机制的建议

　　（一）从立法角度加速相关法律法规的制定和完善

　　具体而言，要以推动自主创新为主线，突出企业技术进步，围绕国内企业普遍关注的市场秩序与公平竞争、知识产权保护、能源利用、科技投入、风险投资等与企业技术创新相关的问题，按照WTO的基本原则，完善现有的《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《反不当竞争法》、《专利法》、《商标法》等一系列鼓励技术创新、维护市场秩序的法律法规，强化其可操作性。尽快推动实施《反垄断法》，组织研究制定适合我国国情的《技术创新法》，以法律形式把整个技术创新体系和所有相关环节确立下来，为企业技术创新行为的有效实施创造出必要而规范的环境条件。

　　（二）培育有利于企业技术创新的市场体系，消除行政壁垒

　　推动商品和要素市场的深化发展，充分发挥市场机制和价格机制在各类资源配置中的基础性作用，进一步完善各类要素市场，增强要素的流动性，使其能顺利向优势企业集中。同时要破除行政壁垒和地方保护主义，解除地方和部门的不合理限制，使企业更多地依靠技术创新而非特权获取竞争优势，建立全国统一有序的、公平竞争的市场秩序，促进扶持技术、人才和信息市场的发展，提高科技成果向现实生产力的转化效率。

　　（三）在采购和金融支持方面帮助企业建立技术创新的风险分担机制

　　在重大技术领域和公共服务领域，国家应通过政府订货、提供创新资金、健全风险投资渠道等方式来降低企业实施自主创新的风险，保护企业技术进步的热情。政府采购既可以扩大国内企业的产品销售，提供必要的资金，又可以通过政府采购的示范作用，引导市场消费，扭转国民对自主创新产品的惜购心态，激活市场行为对企业技术创新的支持，以缩短企业自主创新产品进入市场的周期。

　　（四）进一步完善企业业绩评价体系，鼓励企业家精神，建立企业家技术创新激励机制，培育创新人才

　　国内企业有着不同的所有制、规模、行业、发展周期，国家应建立起具有典型示范意义的企业家创新激励模式。政府应尽快推出《中央企业综合绩效评价办法》，通过在央企负责人业绩考核体系中加入对企业自主创新的考核内容，尝试以股票期权等方式建立企业家激励约束机制，引导各类企业经营者重视技术创新，加大科技投入，建立企业科技规划，培养科技创新人才，让企业真正成为我国自主创新的主体。

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　　参考文献

　　〔1〕张国宝：“努力实现我国工业由大到强的转变”，《经济日报》，2006年02月20日。

　　〔2〕陈清泰：“企业自主创新的几个政策性问题”，《比较》，第28期。

　　

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